按照东营市委市政府对开发区新的定位要求，为推动结构调整和产业升级，需进一步集聚高端人才，着力提升科技创新对经济社会发展的支撑作用。开发区以悦来湖为中心建设科技人才集聚区，支持战略性新兴产业和高技术产业的发展。
以国内外高端人才为引领、以合作创新为特色的运营发展模式，建立科技创新网络体系，即政府、企业、科研机构、服务平台等协调发展的网络式创新机制，成为引领东营市乃至黄河三角洲区域科技创新、人才集聚的新高地。目前，悦来湖科技人才聚集区内拥有东营市软件园、石油大学科技园生态谷、东营市技师学院，初步形成了人才培养、自主研发，以及产业化的创新创业路径。
发展设想
以创新研发为引擎，以开发区主导产业和新兴产业为基础，引进中国科学院、清华大学、中南大学、中国石油大学、山东大学等一批国内外知名科研院所、重点高校、特色高校，通过建立分支机构、合作联盟、高校大学科技园东营分园等形式，将悦来湖科技人才聚集区打造成集科技人才研发创新、科技孵化、科技成果转化、技术（产品）检测、教育培训、科技中介以及园区配套为一体的全市科技人才的创新中心和新兴产业的培育基地。
