市民服务中心基地位于鲈乡南路与长板路交接口西南角，西南两侧面河,周围以住宅区为主。由于基地东南角为规划加油站，我们在满足建筑间距的前提下将建筑尽量向东沿路布置，这样的布局不仅可以为交通等级较高的鲈乡南路贡献良好的城市界面，还可以在基地内留出足够的广场和活动空间。
北侧广场以硬质铺地为主，满足市民户外休闲及集会的需要，西侧布置若干运动场地以进行健身娱乐活动，南侧则布置成相对恬静的滨河绿化空间供人休憩。建议从基地南侧向南通过木栈桥与河对面的公共绿地联通，不但为河道南岸的居民提供便捷的到达路径，还能将两岸的零散绿地有机地结合在一起，提高公共空间的利用率。
由于用地十分充裕，为使市民服务中心主体建筑在基地中展现良好的体量，我们将平面根据各功能充分舒展开，高度控制在主体三层局部四层。建筑四周以不同的界面与周围不同类型的广场空间有机衔接，既有效阻隔了建筑室内外的干扰又消除了建筑在大场地中的游离感。
建筑首层东北侧为主入口，我们通过架空层使入口区域形成充分的缓冲空间，流线合理且避免过量的干扰。建筑西侧为运动场地及地块主要车行入口，所以我们紧贴外立面设置了景观水池，为室内外均提供了良好的景观视线又达到了动静分离的效果。建筑南侧为绿化休憩空间，所以建筑南立面最大限度保持通透，以引入室外优美的景观。
